安全簡報第131期
安 全 簡 報
第四期
（總第131期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O一七年五月二十五日
通 報
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委辦、國家安全監(jiān)管總局下發(fā)的《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神，進一步采取有效措施抓好汛期安全生產(chǎn)工作，以點帶面、舉一反三、警鐘長鳴，深刻吸取事故教訓(xùn)，全面排查治理各類安全隱患，落實安全責(zé)任，強化安全防范，切實加強安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理工作，有效防范和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，推進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保礦山安全生產(chǎn)順利進行，根據(jù)我公司2017年第61號文件《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，我公司開展2017年汛期安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生安全大檢查，由公司董事長、總經(jīng)理分別帶隊，專門成立了兩個安全檢查組，第一檢查組于
一、檢查的基本情況
檢查內(nèi)容分為兩大部分，（一）現(xiàn)場安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風(fēng)防塵、提升運輸、井下防排水、爆破作業(yè)、采掘作業(yè)、消防措施及現(xiàn)場文明生產(chǎn)等方面安全情況；（二）安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理：設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及配備安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理人員、制定各項安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、編制和完善應(yīng)急救援預(yù)案并演練、從業(yè)人員的工傷保險和安全教育培訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗、各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂與考核、設(shè)備運行檢測檢驗檔案及安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)臺帳建立等情況。
第一檢查組共查出安全隱患40條，其中現(xiàn)場整改4條，限期整改36條，建議業(yè)主單位（興安?，?shù)V業(yè)）整改意見2條，下發(fā)《隱患整改通知書》7份，召開安全座談會7次。第二檢查組共查出隱患26條，其中現(xiàn)場整改14條，限期整改12條，下發(fā)《隱患整改通知書》4份，召開安全會議4次，參加會議人員20多人（另駐湖南桃江縣湘域礦業(yè)有限責(zé)任公司項目部、駐湖南金水塘礦業(yè)有限責(zé)任公司項目部處于停產(chǎn)整頓期間）。
通過安全檢查，從總的檢查情況來看，各項目部基本上都能夠按照礦山安全規(guī)程和相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格加強安全生產(chǎn)管理工作，對現(xiàn)場安全工作比較重視，現(xiàn)場安全生產(chǎn)能夠得到有效控制，同時得到業(yè)主單位安全部門的跟班管理，部分項目部還受到當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門嚴(yán)格監(jiān)管，不定期到礦井現(xiàn)場監(jiān)督檢查，從而確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二 發(fā)現(xiàn)的主要問題
通過檢查發(fā)現(xiàn)，各駐外單位安全生產(chǎn)中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
第一檢查組各項目部存在的問題分別為：
吉林白山項目部井下個別作業(yè)人員未佩戴防塵口罩、運輸斜坡道照明不足、未設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備職業(yè)衛(wèi)生管理員、未制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；樺甸市四道溝建龍礦業(yè)有限公司項目部作業(yè)人員騎摩托車下井上班、局部巷道通風(fēng)不良、出礦時未采取濕式作業(yè)、工作面巷道頂板邊幫存在浮石現(xiàn)象、主斜坡道硐口標(biāo)志牌不明確等；興安?，?shù)V業(yè)有限公司項目部巷道分岔口未設(shè)置標(biāo)志牌、井下電纜及通風(fēng)布非阻燃、局扇開關(guān)綁在風(fēng)機上、巷道電線開關(guān)用插座替代、井下廢棄采區(qū)未密閉、卷揚機操作工未按規(guī)定要求配置、卷揚機工交接班記錄不規(guī)范、主運輸巷道兩邊混亂堆放建筑材料和雜物、民爆物品從地面炸藥庫領(lǐng)取后未用專用木箱運送等)；內(nèi)蒙古烏拉特后旗紫金礦業(yè)有限公司三貴口鉛鋅礦項目部運輸巷工作面頂板及天井口邊幫有浮石、臨時停止作業(yè)的穿脈巷未懸掛安全警示標(biāo)志、井下運輸車輛未設(shè)置限速警示標(biāo)志、局部巷道通風(fēng)不良、各中段未設(shè)立危險源告知牌、破碎場配電柜未懸掛安全警示標(biāo)志、破碎操作駕駛室玻璃多處裂痕、未設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備職業(yè)衛(wèi)生管理員、未制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；烏拉特后旗紫金礦業(yè)有限公司廟溝礦鉛鋅礦項目部井下各中段未設(shè)立危險源告知牌、從業(yè)人員“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生、局部運輸巷道頂板邊幫存在浮石現(xiàn)象、未設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備職業(yè)衛(wèi)生管理員、未制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；包鋼烏海礦業(yè)公司項目部爆后安全檢查表、安全檢查隱患處理、采場邊坡日常安全檢查記錄、安全生產(chǎn)會議記錄等臺帳不健全、未建立安全技術(shù)交底記錄和交接班記錄臺帳、未開展應(yīng)急演練、未簽訂各級安全生產(chǎn)責(zé)任書、未設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備職業(yè)衛(wèi)生管理員、未制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；額濟納旗圓通礦業(yè)有限責(zé)任公司項目部臨時停止作業(yè)的穿脈巷道未懸掛安全警示標(biāo)志、局部主運輸巷通風(fēng)不良、各中段穿脈安全出口標(biāo)志欠缺而且未設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)、火工品臨時存放點無人監(jiān)管、充填井井口未設(shè)立防護柵欄、各中段未設(shè)立危險源告知牌、未設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備職業(yè)衛(wèi)生管理員、未制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等。
第二檢查組各項目部存在的問題分別為：
1、少數(shù)項目部井下現(xiàn)場管理方面問題較多。如駐湖南黃金洞大萬礦業(yè)有限責(zé)任公司項目部在起爆線、用電設(shè)施上，存在線頭裸露、線路架設(shè)混亂等問題；駐湖南黃金洞礦業(yè)有限責(zé)任公司項目部水泵房未安裝鐵柵欄，部分變電箱未上鎖；駐廣西桂華成有限責(zé)任公司項目部掘進工作面安全支護噴漿未及時跟進，礦倉防護欄間隙偏大，斜井沿線高壓機電房未上鎖，部分職工文化程度低，教育培訓(xùn)本人沒有簽字；駐廣西第六工程處下轄鳳凰銀業(yè)有限責(zé)任公司項目部安全、職業(yè)衛(wèi)生臺賬不健全，井下巷道及特種作業(yè)現(xiàn)場安全操作規(guī)程欠缺，部分職工存在三違現(xiàn)象；各項目部在廢巷管理上，存在封堵不規(guī)范、不及時等問題；在巷道管理上，存在巷道內(nèi)有積水、照明亮度不夠、導(dǎo)向牌、警示標(biāo)志欠缺等問題。
2、以上項目部安全文明施工與要求有一定差距：有的巷道沒有水溝，廢棄物資隨處堆放；有的電器線路架設(shè)不夠標(biāo)準(zhǔn)，工具、設(shè)備存放不夠整齊；有的掘進現(xiàn)場及絞車房雜亂物品亂堆放，存在“臟、亂、差”等現(xiàn)象。
鑒于以上存在的問題，充分說明了我公司對駐外項目部的安全監(jiān)管工作還不夠到位，在今后的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作中必須進一步加大對駐外項目部的安全監(jiān)管和督查指導(dǎo)工作力度，逐步改善駐外項目部的安全生產(chǎn)條件，深入開展隱患排查治理力度，及時消除安全隱患，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，有待于各駐外項目部在今后的安全生產(chǎn)工作中進一步嚴(yán)格加強管理，找出自身存在的問題，查漏補缺，進一步建立健全、規(guī)范和完善，建立健全自我約束的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理長效機制，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保礦山采掘施工安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)，必須長抓不懈，警鐘長鳴，望各駐外單位進一步增強安全意識和責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，扎實做好全員培訓(xùn)考核等工作，著力提高職工安全意識，認(rèn)真吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，查找問題，采取切實可行措施，確保安全生產(chǎn)。要把這次安全生產(chǎn)大檢查工作作為貫徹落實國務(wù)院安委辦、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神的重要舉措，全面排查，認(rèn)真整改；要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題，結(jié)合本項目部自身實際，扎實開展好第16個“安全生產(chǎn)月”的宣傳教育活動；要深入一線，有針對性地組織開展各具特色的安全活動，營造濃厚的安全文化氛圍，增強安全意識，強化安全防范措施，全面提高安全生產(chǎn)管理總體水平；要把安全責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人，認(rèn)真抓緊、抓實、抓好安全生產(chǎn)各項工作，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
