安   全   簡   報

第二期

（總第150期）

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產委員會                                                                    二O一九年三月二十八日

我公司開展駐福建、浙江、江蘇各項目部安全檢查的通報

為認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導關于安全生產工作系列重要指示精神,落實《中華人民共和國安全生產法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》等法律法規(guī)有關規(guī)定，根據溫應急[2019]第08號《關于進一步加強非煤礦山采掘施工企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》和蒼應急[2019]21號《關于對非煤礦山采掘施工企業(yè)開展專項安全執(zhí)法檢查的通知》文件精神要求，為進一步加強各駐外項目部節(jié)后復工安全生產管理工作和礦山井下通行車運輸安全管理工作,有效防范和堅決遏制安全生產事故，以點帶面、舉一反三、警鐘長鳴,進一步保持公司安全生產良好態(tài)勢。根據我公司[2019]第065號《關于開展節(jié)后復工安全生產專項檢查工作的通知》、[2019]第068號《關于切實加強運輸安全管理的通知》、[2019]第069號《關于切實做好全國“兩會”期間安全生產工作的通知》要求，公司成立了安全檢查組，由安全副總經理帶隊,于2019年3月7日至2019年3月17對駐福建、浙江、江蘇各駐外項目部開展安全生產、節(jié)后復工、井下運輸專項檢查工作。分別檢查了駐福建潘洛鐵礦項目部、駐龍巖馬坑鐵礦項目部、駐福建連城錳礦有限責任公司項目部、駐浙江松陽三聯螢石有限公司項目部、駐南京仙人橋礦業(yè)有限公司項目部、駐南京梅山鐵礦項目部、駐浙江臨安三景螢石有限公司項目部等7個駐外項目部。                                                                    

通過實地檢查，全面了解福建、浙江、江蘇各駐外項目部安全生產與職業(yè)衛(wèi)生管理及節(jié)后復工、井下運輸、采掘施工和基礎臺帳建立情況，進一步加強各駐外項目部的安全生產和現場施工管理工作，并幫助解決安全生產基礎建設及現場施工等難題，加強對井下車輛運輸及礦山相關法律法規(guī)的宣傳普及，提高了各項目部對法律法規(guī)的了解，努力增強各駐外項目部對安全生產工作重要性的認識，牢固樹立安全第一、生命至上、科學發(fā)展的理念，杜絕安全意識松懈、安全思想麻痹現象，杜絕各種違章作業(yè)的發(fā)生，加大隱患排查治理力度，有效防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生，為持續(xù)保持公司安全生產良好態(tài)勢奠定扎實基礎，現將檢查情況通報如下：

檢查主要內容：

1、各駐外單位逐級安全生產目標責任書簽訂落實及領導干部帶班下井情況；

2、各駐外單位安全生產基礎管理和職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳建立情況；

3、職工安全教育和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓及“三項崗位”人員持證上崗情況；

4、從業(yè)人員勞動合同簽訂、工傷保險、職業(yè)病危害告知和防治措施落實、職工個人健康檔案建立情況；

5、礦山現場采掘作業(yè)安全和各類安全隱患排查治理、民爆物品領取、發(fā)放與爆破作業(yè)安全管理及現場文明生產等情況；

6、施工方案或施工組織設計及安全技術措施編制與技術交底情況；

7、事故應急救援預案及演練和重大危險源監(jiān)控及重要設備檢測檢驗情況；

8、安全技術管理、提升運輸系統(tǒng)、機械電氣與井下供電系統(tǒng)、井下防排水系統(tǒng)、井下通風防塵等安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理情況；

9、斜坡道無軌運輸管理情況；

10、其他相關內容檢查。

通過檢查，共查出隱患36條,其中現場整改16條，限期整改20條，下發(fā)隱患整改通知書7份，召開安全生產會議7次，參加會議人員30多人。

從總的檢查情況來看，各駐外項目部對安全生產和車輛運輸管理都十分重視，現場安管人員配備較為齊全，特別是福建潘洛鐵礦項目部，能夠嚴格按照安全標準化的規(guī)范要求納入業(yè)主單位安全和職業(yè)衛(wèi)生管理系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行安全獎罰制度，獎懲分明，各項安全管理和職業(yè)衛(wèi)生制度較為完善，從而確保了安全生產的平穩(wěn)趨勢，也是各駐外項目部在安全管理工作中學習的典范。通過檢查發(fā)現，雖然這些項目部在安全生產管理和職業(yè)衛(wèi)生管理工作中取得了一些成績，但離國家標準還有很大的差距，各駐外項目部安全生產、職業(yè)健康、運輸管理工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有待在下一步工作中加以不斷改進和完善。

主要存在的問題有：

1、職業(yè)病防治組織機構不夠完善,專（兼）職管理人員配備不夠健全，職業(yè)健康和安全文明生產有待進一步加強；

2、職工文化素質不高,職業(yè)病防范意識淡薄,出礦、出渣前噴霧灑水、個人防護等工作不到位；

3、“三崗”體檢不夠完善，職工流動性大，離崗體檢工作難度大；

4、個別項目部勞動防護用品配戴使用不正確，“三違”現象時有發(fā)生；5、斜坡道、半山平巷無軌運輸尾氣污染較為嚴重，難以有效根治；

6、個別項目部安全生產責任書逐級簽訂落實不到位；

7、個別項目部井下懸掛安全警示、指示，標志、標識欠缺；

8、井下運輸車輛沒有安全檢測檢驗報備當地相關部門。

本次檢查結果表明，雖然公司安全生產整體趨于平穩(wěn)態(tài)勢，但一些安全隱患依然存在，“三違”仍得不到有效根治，職業(yè)病防治工作依然嚴峻，車輛運輸管理有待進一步加強。安全生產管理工作是一個動態(tài)的過程，需要不斷的檢查，不斷的整改，不斷的提高。針對本次安全生產和職業(yè)衛(wèi)生、運輸管理方面提出的問題，各相關項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書，安排專人逐項整改，并及時將整改結果上報到公司安全監(jiān)察部；其他各駐外單位要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念，深刻汲取“內蒙古錫林郭勒盟‘2·23’重大事故”教訓，舉一反三，居安思危，超前防范，始終繃緊安全生產這根弦，進一步提高安全和職業(yè)健康重要性的認識，在近期對本項目部安全生產、職業(yè)健康、運輸管理工作進行全覆蓋綜合檢查，不留死角和盲區(qū)，真正把不安全因素、事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，并定期進行安全生產自查自糾，即查即改，杜絕一切不安全狀態(tài)和不安全行為，建立健全自我約束的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理長效機制，強化落實各項安全生產、職業(yè)健康防范措施，公司將在4月份以部分項目部抽查形式，進一步擴大這次安全專項檢查覆蓋面，以檢查促整改，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，努力實現安全可控，有效防范和遏制生產安全和職業(yè)病危害事故的發(fā)生，進一步保持公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部  

抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦危處，蒼南縣安監(jiān)局礦?？?，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經理，正副書記。